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内地省区矿藏构架估量情况和磨粉装置践行

作者:admin来源:中国磨粉机网 日期:2012-3-17 12:05:07 人气: 标签:

  评估(1)资源储量未实行储量检测的矿山2002年12月,当时全省磷矿的资源储量检测工作还未开展。矿山提供的资源储量是地勘单位在地质勘察报告中的储量数,(预)可采储量是当时市场条件下能够销售的一般含P2O528%品味的矿石,不含P2O518%、<28%的矿石。用收益法评估时,采矿权价款的平均单价为40元/吨左右。如保康县金斗磷矿采矿权等。

  (2)按全层开采、对中低品位磷矿销售采用加权,用收益法评估的矿山在2003年底和2004年初,按全层开采、综合利用的要求,凡P2O518%的资源储量均被列入评估的资源储量范围。如黄家河磷矿若实行全层开采,其评估可采储量的加权平均品位为2065%.

  当时对全层开采,出矿品位远低于28%的磷矿石在市场上很难规模销售,其具代表性的销售价格很难确定。另外一家矿山,西岔河磷矿全层开采平均出矿品位为2417%,市场销售价格也很难确定。

  于是根据中低品位矿石的用途,采用间接询价的办法,按利用配矿来加工生产磷肥产品倒推原矿销售价格,然后按收益法进行评估。评估结果(矿业权价款/(预)可采储量):黄家河磷矿为072元/吨,西岔河磷矿为057元/吨。

  (3)实行资源储量检测后,按全层开采、模拟介质选矿,根据入选品味和相应的选矿回收率计算出精矿,再根据市场上同品位原矿售价,计算销售收入的矿山2004年5月以后,为了解决磷矿全层开采后,在P2O5达18%以上的矿石均列入应评估的基础储量范围,但可采储量综合出矿品位大多为18-25%之间,在市场上目前这类品位的矿石没有销路,其市场销售价格无法获得的情况下,经多次研究、讨论、协商,借鉴中加合资宜昌磷矿矿肥结合工程店子坪矿区资源开发利用方案中1985年8月-1992年1月宜昌磷矿历年采、选矿试验,半工业性试验,大样试验,工业化试验的各种选矿技术经济指标,参照拟定了宜昌磷矿选矿技术经济指标如下:只能分采分选的就按分采分选计算,可以分采混选的就按分采混选计算。精矿销售价格在目前宜昌未建一个选矿厂的现实条件下,参考同位级磷矿销售价格选取。按以上原则,2004年5月-12月,采用简易收益法评估的磷矿达38家。

  磷矿品在18-24%左右时,评估价在08元左右;磷矿品在24-28%左右时,评估价在13左右;磷矿品位在28-34%左右时,评估价在22元左右。

  磷矿采矿权评估方法及价格体系分析从以上对我省磷矿采矿权价款分析,可得出初步结论如下:在采矿权市场处于培育和建立阶段,不宜采用市场途径进行价款评估在全省采矿权评估开展初期阶段的近几年内,还缺乏一个发育的、公开的采矿权市场,同矿种、相同或相似成因类型的可以参照的采矿权还不易找到,或者参照采矿权与待评估采矿权之间的技术、经济参数等资料不具可比等问题依然存在的条件下,暂不易采用市场途径来进行采矿权评估。

  对拟建(新建)和在建的各类矿种的矿山采矿权评估,应该采用贴现现金流量法评估评估涉及的主要参数包括:资源储量、可采储量、生产能力、矿山服务年限、固定资产投资、流动资金、总成本费用、经营成本、采(选)冶技术指标、矿产品销售收入、销售税金及附加,企业所得税、净现金流量贡献额或投资回报额、折现率等。待评估的矿山应由符合资质条件设计单位完成并经审批的矿产资源开发利用方案或(预)可行性研究报告或初步设计等资料。评估报告中各年的现金流出额和流出时间应按矿产资源开发利用方案或(预)可行性研究报告或初步设计等资料安排,设计基建工期及工程进度在现金流量表中列示。固定资产的残值在各类固定资产折旧年限结束后回收,评估计算期末回收固定资产的余值。流动资金按生产负荷分段投入。评估计算期末回收全部流动资金。注意划清被评估采矿权的矿山现金流量项目系统对外流入、流出的内容。例如折旧和摊销等是系统内部的现金转移,不是对外发生的现金流出,现金流出的是经营成本而不是总成本费用。

  对各类矿种大中型建设规模生产矿山采矿权价款评估,应该采用收益法评估收益法评估的主要特点是待评估采矿权的资源储量已经动用,但仍保有资源储量;待评估采矿权矿山已完成基本建设,评估计算中没有建设期,也没有试产期,其流动资金和已形成的固定资产在企业中正常运行;待评估采矿权矿山生产稳定,持续经营,企业盈利。收益法评估涉及的主要参数包括:保有资源储量,可采储量,生产能力,矿山服务年限,采选(冶)技术指标,固定资产净值,流动资金,矿产品销售收入,总成本费用,销售税金及附加,企业所得税,净利润分成额,折现率等。

  收益法的相应指标主要来源于生产矿山基于评估基准日的财务报表或其它财务统计数据。要特别重视区分和甄别企业所提供资料的真实性、可靠性、完整性,要重视应用采矿权评估原则和规范对企业提供的财务资料进行研究。根据评估工作经验,要获得企业真实、可靠、完整的财务统计报表,困难是很多的。要解决这些问题,首先各地国土资源行政部门对评估机构到矿山企业收集财务统计报表提供支持,并会同当地税务部门、审计部门协同工作,这是收益法评估成败的关键之一。其次,要严格评估采矿权保有资源储量的审批。采矿权评估采用的资源储量必须由储量评审机构评审,出具资源储量评审意见书,并报主管部门备案。第三,评估机构要注意矿山实际生产统计数据与行业平均技术、管理水平的比较利用。计算可采储量选用参数指标时,要剔除矿山企业因技术水平和管理水平不同所造成的差异。如采矿回收率或采矿损失指标,矿山历史统计数据与现实数据可能随企业的技术水平和管理水平而变化,采矿权评估时,应采用反映行业平均水平的相应技术指标。最后,评估机构对固定资产,采用收益法评估采矿权时,固定资产投资额应从企业评估基准日的资产负债表、固定资产明细表列示的固定资产净值以及在建工程账面值作为取值依据,但应剥离与采矿权评估无关的矿山企业办社会资产和不良资产。同时正确区分不同类型的固定资产,不同类型固定资产应采用不同的折旧年限。

  准确核查检测矿产资源储量是确定采矿权价格体系的基础建立市场条件下储量动态管理制度,既是国家要实施有效的宏观调控的需要,也是采矿权人准确地掌握矿产资源储量家底的需要。同时,生产期矿山的矿产资源保有储量,是采矿权评估工作的基础。

  矿产资源储量核查检测是通过具备有资质条件的地质测量机构对其占用的矿产资源储量进行测量,国土资源行政主管部门评审备案,以查实矿山矿产资源储量和变动情况。这一工作结果即是当前我省采矿权价格体系的基础。如果这个基础不牢固,不扎实,经不起推敲,采矿权评估工作和采矿权市场出让工作就很难顺利开展。将严重制约采矿权评估工作的开展和采矿权市场出让体系的建立。

  经两年的实践,取得了很大成绩,为推动我省采矿权评估和采矿权有偿取得做出了很大贡献。但也存在一些亟待解决的问题。如原来磷矿储量核查意见中没有保有储量的平均品位,影响评估工作的开展。因此,今后矿产资源储量核查检测工作要不断总结、研究,尽快提出资源储量核查检测工作中需要解决的采矿权评估存在问题,更好地为建立采矿权市场服务。

  准确掌握采矿权权益系数是采用收益权益法评估的采矿权价款的关键我省大中型矿山企业少,小型矿山企业多;基建期矿山少,生产期矿山多。小型生产期矿山几乎全部采用简易收益法评估采矿权价款。前面已经提到,因矿业权权益系数直接影响到采矿权价款的合理性。故矿业权权益系数的选取应引起评估机构的高度重视,在其取值时要有充分依据。

  准确处理评估方法中的一些技术问题是建立科学价格体系的前提当前,矿产资源储量、矿山生产规模与矿山服务年限明显不相匹配的问题十分突出。产生这些问题既有历史遗留原因,也有设计单位设计不合理所造成的。由于生产规模和服务年限对采矿权评估的价款关系极大,如果生产规模和服务年限不相匹配,则评估所得采矿权价款的合理性就有问题。按矿业权评估指南的有关规定,评估人员按评估方法的要求应对生产能力进行调整,使之与矿山服务年限及储量规模相匹配。但是,由评估机构强行修改生产规模,毕竟有些牵强。

  另外,对大多数采用简易收益法(收益权益法)评估的各类小型矿山来说,采矿权价款与保有资源储量、可采储量、矿石主要有用组分含量、生产规模、服务年限、产品单价等因素有关,当然与矿业权权益系数更至关重要。平均单价(矿业权价款/(预)可采储量)与上述各因素呈现很复杂的关系,并不一定与矿石主要有用组分就一定呈正相增长关系。

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